57.6%的烟草销售点未设置禁止向未成年人售烟标识

中国控烟协会2019年烟草销售点调查结果显示

57.6%的烟草销售点未设置禁止向未成年人售烟标识

中国教育新闻网讯(记者 李小伟)9月3日，中国控烟协会发布了对8城市、10县/镇烟草销售点调查结果。结果显示，烟草销售点的烟草广告明显反弹，烟草促销和销售电子烟的现象令人担忧。

据悉，中国控烟协会曾在2016年5月，也就是新修订的《广告法》实施半年后，对11个省的11个城市的烟草广告进行调查。调查发现，室外和公共场所烟草广告明显减少，而烟草销售点是烟草广告的重灾区。

时隔三年后，2019年1-5月协会再次对8个省的8个城市、10个县/镇中的741个烟草销售点进行调查，结果显示，所调查的城市和县/镇均发现烟草销售点有烟草广告，有高达63.7%的烟草销售点发现烟草广告；在城市和县/镇的调查中，发现有高达57.6%的烟草销售点未设置禁止向未成年人售烟的标识；有30.2%的销售点有促销行为；在10县/镇调查中发现有23%的销售点在售卖电子烟。

尤其值得注意的是，在8城市调查中发现有3.9%的烟草销售点有青少年进店买烟；有2.7%的销售点设在距中小学校50米内。

通过比较2019年与2016年城市烟草销售点调查结果可以发现，2019年较2016年城市烟草销售点的烟草广告明显增加；2019年有64.9%的销售点发现有烟草广告，较2016年的45.7%增加了19.2个百分点，广州、上海尤为明显；两次调查均显示，烟草广告最多的地方为烟草专卖店；2019年较2016年城市烟草销售点促销行为明显增加。

此外，摆设禁售标识有所增加。2019年调查发现有41.5%的销售点摆设有禁止向未成年人售烟标识，较2016年的30%增加了11.5个百分点。而且，两次调查均发现有未成年人进店买烟。2019年发现有3.9%的销售点有未成年人买烟，较2016年的3.1%增加了0.8个百分点。两次调查未成年人进店购烟最多的地方均为便利店，2019年为5.8%，2016年为3.2%。

控烟协会副会长、教育部体卫艺司原巡视员廖文科认为，阻止青少年吸烟，是实现《健康中国2030规划纲要》控烟目标的治本之策。而烟草广告会成为青少年尝试吸烟的重要诱因。监管部门必须加强监管，坚决取缔违法烟草广告，对违法商家必须依法严处。此外，《未成年人保护法》早就做出“经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志”的规定，但仍有57.6%的烟草销售点未摆设禁售标识。说明这些烟草销售店没有禁止向未成年人售烟的意识，也必定存在向未成年人售烟的隐患或行为，必须加强监管，尽快改变这一状况。“要通过强化禁止向未成年人售烟这一环节，有效切断青少年尝试吸烟的烟草来源。也希望所有烟草销售商进一步增强社会责任感，严格遵守国家法律，自觉不做烟草广告，不向未成年人售烟。”廖文科说。

北京市疾病预防控制中心儿少所所长郭欣指出，烟草广告是影响青少年开始尝试吸烟的一个重要的危险因素，北京市2005—2015年十年间对北京市儿童青少年烟草流行状况进行的6次调查显示，因好奇和模仿开始吸烟的青少年约占50%，而烟草广告是引起青少年对吸烟行为好奇的重要因素。在尝试吸烟的学生中，有63.51%的学生报告在电视/广告牌/零售店中看到烟草广告。调查结果也证实了受烟草广告的影响，青少年尝试吸烟行为呈现出低龄化趋势。因此，呼吁有关部门加强对烟草广告的监管，杜绝一切形式的烟草广告和变相促销行为，让青少年远离烟草。

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